Høye strømpriser, inflasjon og krigen i Ukraina satte sitt preg på 2022. Flere mennesker enn normalt har slitt med dårlig økonomi og søkt hjelp hos NAV. Ettervirkningene etter koronapandemien og utfordringene knyttet til innføring av nye digitale fagsystemer førte også til høyere arbeidsbelastning i ytelsesforvaltningen. Samtidig var arbeidsmarkedet svært godt og sysselsettingsandelen var høyere enn på mange år. Det økte forventningene til NAV om å bidra til inkludering av utsatte grupper i arbeidslivet.